构建企业薪酬战略应当强调三大基本目标，包括：①效率目标。效率等于企业工作产出与员工劳动投入的比值，是企业制定整体性薪酬战略优先考虑的目标。②公平目标。实现公平是薪酬制度的基础，也是企业制定整体性薪酬战略必须确保的目标。公平应当体现为对外的公平、对内的公平和对员工的公平。③合法目标。合法作为企业薪酬战略决策的目标之一，包括遵守国家和地方的法律法规。一旦这些法律法规发生变化，薪酬制度也应做相应的调整，以继续保持其合理合法性。