本题考查外部性与市场失灵
消除外部性的重要途径：明确和界定产权
（1）按照美国经济学家科斯的产权理论，很多外部性的产生都是由于产权不清晰导致的。选项B错误。
（2）科斯定理通常的说法：只要财产权是明确的，并且交易成本为零或者很小，那么无论在开始时将财产权赋予谁，市场均衡的最终结果都是有效率的，进而实现资源配置的帕累托最优。选项A错误，选项D正确。
（3）科斯第二定理认为：一旦考虑到交易成本，产权的初始界定对于经济运行的效率就会产生十分重要的作用，从而可以引申出一个重要结论：不同产权制度，会导致不同的资源配置效率。选项E正确。
（4）在现实中，科斯定理所要求的前提往往是不存在的，依靠市场机制矫正外部性是有一定困难的。选项C正确。
本题答案为CDE。