根据《水利工程施工监理规范》（SL288-2014），水利工程施工监理应以下列文件为依据：（1）国家和国务院水行政卞管部门有关工程建设的法律、法规和规章；（2）工程建设标准强制性条文（水利工程部分）；（3）经批准的工程建设项目设计文件；（4）监理合同、施工合同等合同文件。