本题考查社会选择论的相关观点。社会选择论从公共选择的角度解释政府管制,即政府管制作为政府职能的一部分,是否应该管制、对什么进行管制、如何进行管制等,都属于公共选择问题。管制制度作为产品,同样存在供给和需求的问题。但其作为一种公共产品,只能由代表社会利益的政府来供给和安排,目的在于促进一般社会福利。