基泵站士建程标文件依据水利水电工程标准施工招标文件》(2009年版）编制。招标文件约定：
1.模板工程费用不单独计量和支付，摊入到相应混凝土单价中；
2.投标最高限价2800万元，投标最低限价2100万元；
3.若签约合同价低于投标最高限价的20%时，履约保证金由签约合同价的10%提高到15%；
4.永久占地应严格限定在发包人提供的永久施工用地范围内，临时施工用地由承包人负责，费用包含在投标报价中；
5.承包人应严格执行投标文件承诺的施工进度计划，实施期间不得调整；
6.工程预付款总金额为签约合同价的10%，以履约保证金担保。依据水利部现行定额及编制规定，某投标人编制了排架C25混凝土单价分析表见表3-7：
投标截止后，该投标人发现排架混凝土单价分析时未摊入模板费用，以投标文件修改函向招标人提出修改该单价分析表，否则放弃本次投标。
【问题】
1.指出招标文件约定中的不妥之处
2.指出排架C25混凝土单价分析表中，A、B、C、D所代表的名称（或型号规格)。
3.若排架立模系数为0.8m2/m3,模板制作、安装、拆除综合单价的直接费为40元/m2。计算每立方米排架C25混凝土相应模板直接费和摊入模板费用后排架C25混凝土单价直接费。计算结果保留小数点后两位)
4.对投标人修改排架C25混凝土单价分析表的有关做法，招标人应如何处理？
5.评标委员会能否要求投标人以投标文件澄清答复方式增加模板费用？说明理由。
1.模板工程费用不单独计量和支付，摊入到相应混凝土单价中；
2.投标最高限价2800万元，投标最低限价2100万元；
3.若签约合同价低于投标最高限价的20%时，履约保证金由签约合同价的10%提高到15%；
4.永久占地应严格限定在发包人提供的永久施工用地范围内，临时施工用地由承包人负责，费用包含在投标报价中；
5.承包人应严格执行投标文件承诺的施工进度计划，实施期间不得调整；
6.工程预付款总金额为签约合同价的10%，以履约保证金担保。依据水利部现行定额及编制规定，某投标人编制了排架C25混凝土单价分析表见表3-7：
投标截止后，该投标人发现排架混凝土单价分析时未摊入模板费用，以投标文件修改函向招标人提出修改该单价分析表，否则放弃本次投标。
【问题】
1.指出招标文件约定中的不妥之处
2.指出排架C25混凝土单价分析表中，A、B、C、D所代表的名称（或型号规格)。
3.若排架立模系数为0.8m2/m3,模板制作、安装、拆除综合单价的直接费为40元/m2。计算每立方米排架C25混凝土相应模板直接费和摊入模板费用后排架C25混凝土单价直接费。计算结果保留小数点后两位)
4.对投标人修改排架C25混凝土单价分析表的有关做法，招标人应如何处理？
5.评标委员会能否要求投标人以投标文件澄清答复方式增加模板费用？说明理由。
正确答案：
1.招标文件约定中的不妥之处如下：
(1)设定投标最低限价；
(2)履约保证金由签约合同价的10%提高到15%；
(3)承包人应严格执行投标文件承诺的施工进度计划，实施期间不得调整；
(4)临时占地由承包人负责。
2.排架C25混凝土单价分析表中，A所代表的名称为工长；B所代表的型号规格为C25;C所代表的名称为混凝土拌制；D所代表的名称为混凝土运输。
3.每立方米排架C25混凝土相应模板直接费=1×0.8×40=32.00元。
摊入模板费用后排架C25混凝土单价直接费=34099.68/100+32.00=373.00元。
4.对投标人修改排架C25混凝土单价分析表的有关做法，招标人应拒绝，若放弃投标，则没收投标保证金。
5.评标委员会不能要求投标人以投标文件澄清答复方式增加模板费用。
理由：除计算性错误外，评标委员会不能要求投标人澄清投标文件实质性内容。
(1)设定投标最低限价；
(2)履约保证金由签约合同价的10%提高到15%；
(3)承包人应严格执行投标文件承诺的施工进度计划，实施期间不得调整；
(4)临时占地由承包人负责。
2.排架C25混凝土单价分析表中，A所代表的名称为工长；B所代表的型号规格为C25;C所代表的名称为混凝土拌制；D所代表的名称为混凝土运输。
3.每立方米排架C25混凝土相应模板直接费=1×0.8×40=32.00元。
摊入模板费用后排架C25混凝土单价直接费=34099.68/100+32.00=373.00元。
4.对投标人修改排架C25混凝土单价分析表的有关做法，招标人应拒绝，若放弃投标，则没收投标保证金。
5.评标委员会不能要求投标人以投标文件澄清答复方式增加模板费用。
理由：除计算性错误外，评标委员会不能要求投标人澄清投标文件实质性内容。
答案解析：
1.本题考查的是招标文件编制。《招标投标法实施条例》规定，招标人设有最高投标限价的，应当在招标文件中明确最高投标限价或者最高投标限价的计算方法。招标人不得规定最低投标限价。招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当按照招标文件的要求提交。履约保证金不得超过中标合同金额的10%。
2.本题考查的是建筑工程单价分析表及定额的相关知识。本题涉及人工预算单价、混凝土半成品及混凝土单价分析的知识。
人工预算单价是指生产工人在单位时间（工时）的费用。根据工程性质的不同，人工预算单价有枢纽工程、引水及河道工程两种计算方法和标准。每种计算方法将人工均划分为工长、高级工、中级工、初级工四个档次。
混凝土配合比的各项材料用量，已考虑了材料的场内运输及操作损耗（至拌合楼进料仓止)，混凝土拌制后的拌合料运输及操作损耗，已反映在不同浇筑部位定额的“混凝土”材料量中。混凝土配合比的各项材料用量应根据工程试验提供的资料计算，若无试验资料时也可按有关定额规定计算。根据《水利工程设计概（估）算编制规定》(水总[2014幻429号文)，当采用商品混凝土时，其材料单价应按基价200元/m3计入工程单价取费，预算价格与基价的差额以材料补差形式进行计算，材料补差列入单价表中并计取税金.
3.本题考查的是单价分析中，模板费用的计算。模板费用不一定必须摊入相应混凝土单价中，将模板工程单独作为一个分类分项工程，单独计量和支付时，需要区分模板部位、形式，编制模板单价。
4.本题考查的是投标文件的修改与撤回。考生应注意区分，二者是投标文件递交中的两个概念。《招标投标法实施条例》规定，投标人撤回已提交的投标文件，应当在投标截止时间前书面通知招标人。招标人已收取投标保证金的，应当自收到投标人书面撤回通知日起5日内退还。投标截止后投标人撤销投标文件或放弃投标的，招标人可以不退换投标保证金。
5.本题考查的是投标文件的澄清与答复。
评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交的投标文件进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正时，投标人澄清和补正投标文件应遵守下述规定：
(1)投标人不得主动提出澄清、说明或补正。
(2)澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外)。
(3)投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。
(4)评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正仍有疑问时，可要求投标人进一步澄清、说明或补正的，投标人应予配合。
2.本题考查的是建筑工程单价分析表及定额的相关知识。本题涉及人工预算单价、混凝土半成品及混凝土单价分析的知识。
人工预算单价是指生产工人在单位时间（工时）的费用。根据工程性质的不同，人工预算单价有枢纽工程、引水及河道工程两种计算方法和标准。每种计算方法将人工均划分为工长、高级工、中级工、初级工四个档次。
混凝土配合比的各项材料用量，已考虑了材料的场内运输及操作损耗（至拌合楼进料仓止)，混凝土拌制后的拌合料运输及操作损耗，已反映在不同浇筑部位定额的“混凝土”材料量中。混凝土配合比的各项材料用量应根据工程试验提供的资料计算，若无试验资料时也可按有关定额规定计算。根据《水利工程设计概（估）算编制规定》(水总[2014幻429号文)，当采用商品混凝土时，其材料单价应按基价200元/m3计入工程单价取费，预算价格与基价的差额以材料补差形式进行计算，材料补差列入单价表中并计取税金.
3.本题考查的是单价分析中，模板费用的计算。模板费用不一定必须摊入相应混凝土单价中，将模板工程单独作为一个分类分项工程，单独计量和支付时，需要区分模板部位、形式，编制模板单价。
4.本题考查的是投标文件的修改与撤回。考生应注意区分，二者是投标文件递交中的两个概念。《招标投标法实施条例》规定，投标人撤回已提交的投标文件，应当在投标截止时间前书面通知招标人。招标人已收取投标保证金的，应当自收到投标人书面撤回通知日起5日内退还。投标截止后投标人撤销投标文件或放弃投标的，招标人可以不退换投标保证金。
5.本题考查的是投标文件的澄清与答复。
评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交的投标文件进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正时，投标人澄清和补正投标文件应遵守下述规定：
(1)投标人不得主动提出澄清、说明或补正。
(2)澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外)。
(3)投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。
(4)评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正仍有疑问时，可要求投标人进一步澄清、说明或补正的，投标人应予配合。
