(1)擅自更改有效期的药品认定为劣药。(2)①甲企业是生产企业，生产企业生产劣药的货值金额不足十万的，按十万起算。②生产销售劣药行政责任从重情节包括：生产、销售以孕产妇、儿童为主要使用对象的假、劣药；生产、销售的生物制品属于假、劣药；生产、销售假、劣药，造成人员伤害后果的；生产、销售假、劣药，经处理后再犯；拒绝、逃避监督检查的，伪造、销毁、隐匿有关证据材料的，或擅自动用查封、扣押物品。③生产、销售劣药，且情节严重的，企业法人、主要负责人等相关责任人员将会被处以终身禁止从事药品生产经营活动的行政处罚。④单位犯生产、销售劣药罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照自然人犯生产、销售假药罪的定罪量刑标准处罚。因此，甲药品生产企业需要承担生产、销售劣药的行政责任和刑事责任。(3)生产、销售劣药单位应承担的行政责任是没收违法生产、销售的药品和违法所得，并处违法生产、销售的药品货值金额10倍以上20倍以下的罚款；违法生产、批发的药品货值金额不足10万元的，按10方元计算，违法零售的药品货值金额不足1万元的，按1万元计算；情节严重的，责令停产停业整顿直至吊销药品批准证明文件、生产许可证、经营许可证或者医疗机构制剂许可证。