监理工程师:监理案例分析(交通)

204. 某实施监理的工程项目分为A、B两个单项工程,经有关部门批准采取公开招标的形式分别确定了三个中标人并签订了合同。A、B两个单项工程合同条款中有如下规定: A工程在施工图设计没有完成前,业主通过招标选择了一家总承包单位承包该工程的施工任务。由于设计工作尚未完成,承包范围内待实施的工程虽性质明确,但工程量还难以确定,双方商定拟采用总价合同形式签订施工合同,以减少双方的风险。 合同条款中规定: (1)乙方按业主代表批准的施工组织设计(或施工方案)组织施工,甲方不应承担因此引起的工期延误和费用增加的责任; (2)甲方向乙方提供施工场地的工程地质和地下主要管网线路资料,供乙方参考使用; (3)乙方不能将工程转包,但允许分包,也允许分包单位将分包的工程再次分包给其他施工单位。 B工程合同额为9000万元,总工期为30个月,工程分两期进行验收,第一期为18个月,第二期为12个月。在工程实施过程中,出现了下列问题: (1)工程开工后,从第3月开始连续4个月业主未支付承包商应付的工程进度款。为此,承包商向业主发出要求付款通知,并提出对拖延支付的工程进度款应计利息的要求,其数额从监理工程师计量签字后第11天起计息。业主方以该4个月未支付工程款作为偿还预付款而予以抵销为由,拒绝支付。为此,承包商以业主违反合同中关于预付款扣还的规定,以及拖欠工程款导致无法继续施工为由而停止施工,并要求业主承担违约责任。 (2)工程进行到第10月时,国务院有关部门发出通知,指令压缩国家基建投资,要求某些建设项目暂停施工,该项目属于指令停工项目。因此,业主向承包商提出暂时中止执行合同实施的通知为此,承包商要求业主承担单方面中止合同给承包方造成的经济损失赔偿责任。 【问题】 1.A单项工程合同中业主与施工单位选择总价合同形式是否妥当?合同条款中有哪些不妥之处?说明理由。 2.B单项工程合同执行过程中出现的问题应如何处理? 3.合同价款调整的程序包括哪些内容? 4.合同争议常见的解决方法有哪些?
206. 某公路工程项目,工程量清单中的土方开挖数量为90万m³,岩石分类为软石、次坚石、坚石三类,对应的单价也随之遂增,合同工期为15个月。 在基础工程中碰到地下有大量文物,使整个工程停工10天;主体工程施工中由于施工机械出现故障,使进度计划中关键线路上的部分工作停工15天。两次停工承包人都及时向监理工程师提出了工期索赔申请,并提供了施工记录。 另外,由于总承包人没有做地下通道防水的专门技术,按照合同约定,提出将地下通道防水工程分包。为了保证工程质量,赶在雨季前做完地下通道防水,业主代表选择了一家专业防水施工队,将地下通道防水工程分包了出去(合同未签),并向施工总承包人发出了通知,要求施工总承包人配合地下通道防水分包单位施工。 【问题】 1.在施工中,承包人开挖的土方数量比工程量清单中的数量多了约13万m³,为此承包人提出由于工程量的变化影响了工程的正常进度,要求业主对此给予经济赔偿。承包人的要求是否合理?为什么? 2.如果在施工中监理工程师未及时提供施工图纸,承包人是否能得到经济赔偿及顺延合同工期? 3.如果工程量清单中的软石、次坚石、坚石与实际情况出入太大,承包人能否得到额外费用赔偿?为什么? 4.该工程在施工中部分工地遭受洪水不可抗力的灾害,监理工程师接到承包人提交的索赔申请后,应进行哪些工作? 5.监理工程师判定承包人索赔成立的条件是什么? 6.监理工程师对两次索赔申请应如何处理? 7.业主代表的做法是否正确?为什么? 8.施工总承包人提出异议,监理单位应按什么程序协调有关方的关系? 9.分包单位施工完毕后,向监理单位报送了工程款支付申请和工程结算书,监理方应如何处理?
207. 某公路工程项目施工承包签约合同价为6500万元,工期18个月,承包合同规定: (1)发包人在开工前7天应向承包人支付签约合同价10%的开工预付款。 (2)开工预付款自工程开工后的第8个月起分5个月等额抵扣。 (3)工程进度款按月结算。工程质量保证金为承包合同价的3%,发包人从承包人每月的工程款中按比例扣留。 (4)当分项工程实际完成工程量比清单工程量增加10%以上时,超出部分的相应单价调整系数为0.9。 (5)新增工程按《公路工程建设项目概算预算编制办法》(JTC3830-2018)的规定计算建筑安装工程费,以此建筑安装工程费为新增工程的单价,措施费中的施工辅助费费率为5%,其余措施费综合费率为7%,规费综合费率为35%,企业管理费费率为10%,利润率为7%,税率为9%,设备费及专项费用不计。 在施工过程中,发生了以下事件: 事件1:工程开工后,发包人要求变更设计。增加一项现浇混凝土挡土墙工程,按《公路工程预算定额》(JTG/T3832-2018)的消耗量及价格信息资料计算的每立方米现浇混凝土挡土墙的人工费为120元,材料费为310元,施工机械使用费为240元(其中机上作业人员人工费40元),定额人工费150元,定额材料费300元,定额机械使用费260元。 事件2:在工程进度至第8个月时,承包人按计划进度完成了500万元建安工作量,同时还完成了发包人要求增加的一项浆砌片石挡土墙工程。经监理人计量后的该工作工程量为460m³,经发包人批准的单价为352元/m³。 事件3:施工至第14个月时,承包人向发包人提交了按原单价计算的该项月已完工程量结算报600万元。经监理人计量。其中某分项工程因设计变更实际完成工程数量为680m³(原清单工程数量为500m³,单价1200元/m³)。 【问题】 1.计算该项目的工程开工预付款。 2.列式计算现浇混凝土挡土墙的单价。 3.列式计算第8个月的应付工程款。(计算结果均保留两位小数,计算结果以万元为单位。) 4.列式计算第14个月的应付工程款。(计算结果均保留两位小数,计算结果以万元为单位。)
208. 某公路工程,与建设单位签订了施工合同,施工合同工期为16周,项目监理机构批准的施工进度计划如下图所示。各工作均按匀速施工。 [631052_5.gif] 施工单位的报价单(部分)见下表。 [631155_6.gif] 工程施工到第4周时进行进度检查,发生如下事件: 事件1:工作A已经完成,但由于设计图局部修改,实际完成的工程量为840m³,工作持续时间未变。 事件2:工作B施工时,遇到异常恶劣的气候,造成施工单位的施工机械损坏和施工人员窝工,损失1万元,实际只完成估算工程量的25%。 事件3:工作C为检验检测配合工作,只完成了估算工程量的20%,施工单位实际发生检验配合工作费用5000元。 事件4:施工中发现地下文物,导致工作D尚未开始,造成施工单位自有设备闲置4个台班,台班单价为300元/台班、折旧费为100元/台班,施工单位进行文物现场保护的费用为1200元。 事件5:工程施工到第5周时,经业主推荐承包商与某分包商签订某专业工程的分包合同,在分包合同中明确约定了工程范围和内容、工程变更、支付条件等。 【问题】 1.根据第4周末的检查结果,逐项分析B、C、D三项工作的实际进度对工期的影响,并说明理由。 2.若施工单位在第4周末就工作B、C、D出现的进度偏差提出工程延期的要求,可批准工程延期多长时间?为什么? 3.施工单位是否可就事件2、事件4提出费用索赔?为什么?可以获得的索赔费用是多少?
209. 某高速公路工程项目在设计文件完成后,项目业主委托了一家监理公司协助业主进行施工招标和实施施工阶段监理。 监理合同签订后,总监理工程师分析了项目规模和特点,拟按照组织结构设计、确定管理层次、确定监理目标和制定工作内容、制定监理工作流程等步骤,来建立本项目的监理组织结构。 施工招标前,监理单位编制了招标文件,其主要内容包括:①工程综合说明;②设计图纸和技术资料;③工程量清单;④施工方案;⑤主要材料的设备供应方式;⑥保证工程质量、进度、安全的主要技术组织措施;⑦特殊工程的施工要求;⑧施工项目管理机构;⑨合同条件;⑩为了使监理工作规范化进行,总监理工程师拟以工程项目建设条件、监理合同、施工合同、施工组织设计和各专业监理实施细则为依据,编制施工阶段监理规划。 监理规划中规定监理人员的主要职责如下: (1)总监理工程师职责:①审核并确认分包单位资质;②审核签署对外报告;③负责工程计量、签署原始凭证和支付证书;④及时检查、了解和发现总承包单位的组织、技术、经济和合同方面的问题;⑤签发开工令。 (2)驻地监理工程师职责:①主持建立监理信息系统,全面负责信息沟通工作;②对所负责控制的目标进行规划,建立实施控制的分系统;③检查确认工序质量,进行检验;④签发停工令、复工令;⑤实施跟踪检查,及时发现问题及时报告。 (3)监理员职责:①负责检查及检测材料、设备、成品和半成品的质量;②检查施工单位人力、材料、设备、施工机械投入和运行情况,并做好记录;③记好监理日志。 【问题】 1.监理组织机构设置步骤有何不妥?应如何改正? 2.常见的监理组织结构形式有哪几种?若想建立具有机构简单、权力集中、命令统一、职责分明、隶属关系明确的监理组织机构,应选择哪一种组织结构形式? 3.施工招标文件内容中有哪几条不正确?请说明理由。 4.监理规划编制依据有何不恰当?请说明理由。 5.各监理人员的主要职责划分有何不妥?如何调整?
210. 某高速公路项目、业主委托某监理公司进行施工监理,监理公司任命具有多年桥梁设计工作经验的高级工程师任项目总监理工程师。在项目实施过程中,发生以下事件: 事件1:施工单位进场施工,发现按照设计提供的取土场开始清表取土填筑路基(该合同段全为借土填方,运距10km),当取土场取深3m后发现下面是岩石和不能用作填土的不良土,施工单位只能另选取土场,运距增加2km,加修便道2km,这样造成该施工单位运输负担沉重,进度受到影响,成本费用大量增加。施工单位就此提出,在投标时业主未在标书中将此种情况预先告知施工单位。而业主则认为根据合同第11款(现场勘察)的规定,投标人已经认真进行了现场考察,对于料场应有充分考虑,拒绝任何增加费用的索赔要求。 事件2:桥梁基础为钻孔灌注桩,按照《公路工程标准施工招标文件》的要求,所有桩都要进行无破损法(超声波)检测,以确保桩基础的工程质量。当桩基进行检测时,发现有一根断桩,断位处在地下水位以下,且地质资料显示该处有溶洞。由此,施工单位向项目监理机构报送了处理方案,其要点如下: (1)补桩; (2)调整承台的结构钢筋,外形尺寸做部分改动。 总监理工程师根据自己多年的桥梁设计工作经验,经审核认为施工单位提交的处理方案可行,因此予以批准。施工单位随即提出索赔意向通知,并在补桩施工完成后第5天向项目监理机构提交了索赔报告: (1)要求索赔此桩处理期间机械、人员的窝工损失; (2)增加的补桩应予计量、支付。理由是此桩断桩原因是地质不良,有溶洞所致。 事件3:在施工过程中未经监理工程师事先同意施工单位就订购了一批预应力钢绞线。钢绞线运抵施工现场后,经监理人员检查发现,钢绞线质量存在下列问题: (1)施工单位未能提交产品合格证、质量保证书和检测证明材料; (2)钢绞线外观不良,无标识。 【问题】 1.事件1中,作为监理工程师你对此有何看法?你认为承包人应吸取什么经验教训? 2.事件2中,总监理工程师批准上述处理方案,在工作程序方面是否妥当?试说明理由。 3.简述监理工程师处理施工过程中工程质量问题工作程序要点。 4.事件2中,施工单位提出的索赔要求,总监理工程师应如何处理?说明理由。 5.事件3中,监理工程师应如何处理预应力钢绞线问题?
212. 某公路工程项目的施工合同总价为8000万元,合同工期为12个月,在施工过程中由于业主提出对原设计进行修改,使施工单位停工1个月。在基础施工时,承包人为保证工程质量,自行将原设计要求的混凝土强度由C20提高到C25。 工程竣工结算时,承包人向监理工程师提出费用索赔如下: (1)由于业主方修改设计图纸延误1个月的有关费用损失。 人工窝工费用损失=月工作日×日工作班数×延误月数×工日费×每班工作人数,即20×2×1×80×30=96000(元)=9.60(万元)。 机械设备闲置费用损失=月工作日×日工作班数×每班机械台数×延误月数×机械台班费,即20×2×2×1×1500=120000(元)=12(万元)。 现场管理费=合同总价/工期×现场管理费率×延误时间,即8000/12×1%×1=6.67(万元) 公司管理费=合同总价/工期×公司管理费率×延误时间,即8000/12×6%×1=40(万元)。 利润=合同总价/工期×利润率×延误时间,即8000/12×5%×1=33.33(万元)。 合计101.60万元。 (2)由于基础混凝土强度的提高导致费用增加10万元。 【问题】 1.监理工程师是否应同意受理承包人提出的索赔要求?为什么? 2.承包人提出索赔,一般应按什么程序进行? 3.如果承包人按照规定的索赔程序提出了上述费用索赔的要求,监理工程师是否应同意施工单位所提索赔费用的计算方法? 4.作为一个现场监理工程师,在实行巡视等质检工作的时候,如何对承包人的环境保护工作进行检查?
213. 某公路工程,实施过程中发生如下事件: 事件1:为控制工程质量,项目监理机构确定的巡视内容包括: (1)施工单位是否按工程设计文件进行施工; (2)施工单位是否按批准的施工组织设计、(专项)施工方案进行施工; (3)施工现场管理人员,特别是施工质量管理人员是否到位。 事件2:专业监理工程师收到施工单位报送的施工控制测量成果报验表后,检查和复核了施工单位测量人员的资格证书及测量设备检定证书。 事件3:项目监理机构在巡视中发现,施工单位正在加工的一批钢筋未经报验,随即签发了工程暂停令,要求施工单位暂停钢筋加工、办理见证取样检测及完善报验手续。施工单位质检员对该批钢筋取样后,将样品送至项目监理机构,项目监理机构确认样品后要求施工单位将试样送检测单位检验。 事件4:在质量验收时,专业监理工程师发现某设备基础的预埋件位置偏差过大,即向施工单位签发了监理通知单要求整改。施工单位整改完成后电话通知项目监理机构进行检查,监理员检查确认整改合格后,即同意施工单位进行下道工序施工。 【问题】 1.事件1中,项目监理机构对工程质量的巡视还应包括哪些内容? 2.事件2中,专业监理工程师对施工控制测量成果及保护措施还应检查、复核哪些内容? 3.事件3中,施工单位和项目监理机构的做法有哪些不妥之处?写出正确做法。 4.事件4中,施工单位和监理员的做法有哪些不妥之处?写出正确做法。
214. 某监理公司承担了一座特大桥(含收费站)施工阶段(包括施工招标)的监理任务。经过施工招标,业主选定A工程公司为中标单位。在施工合同中双方约定,A工程公司将设备安装、配套工程和桩基工程的施工分别分包给B、C和D三家专业工程公司,业主负责采购设备。 该工程在施工招标和合同履行过程中发生了下述事件: 事件1:施工招标过程中共有6家公司竞标。其中F工程公司的投标文件在招标文件要求提交投标文件的截止时间后半小时送达,G工程公司的投标文件未密封。 事件2:桩基工程施工完毕,已按国家有关规定和合同约定作了检测验收。监理工程师对其中5号桩混凝土质量有怀疑,建议业主采用钻孔取样方法进一步检验。D公司不配合,总监理工程师要求A公司给予配合,A公司以桩基为D公司施工为由拒绝。 事件3:若桩钻孔取样检查合格,A公司要求该监理公司承担由此发生的全部费用,赔偿其窝工损失,并顺延所影响的工期。 事件4:业主采购的配套工程设备提前进场,A公司派人参加开箱清点,并向监理工程师提交因此增加的保管费支付申请。 事件5:C公司在配套工程设备安装过程中发现附属工程设备材料库中部分配件丢失,要求业主重新采购供货。 【问题】 1.事件1中,评标委员会应如何处理这两家公司的投标? 2.事件2中,A公司的做法是否妥当?为什么? 3.事件3中,A公司的要求合理吗?为什么? 4.事件4中,监理工程师是否应予签认?为什么? 5.事件5中,C公司的要求是否合理?为什么?
215. 某桥梁工程项目合同中规定质量为优良,施工过程中发生以下事件: 事件1:施工单位提供给监理工程师的施工网络计划如图所示。监理工程师审核中发现施工计划安排不能满足施工总进度计划对该桥施工工期的要求(施工总进度计划要求T=60天)。监理工程师向承包人提出质疑时,施工单位解释由于该计划中的每项工作作业时间均不能够压缩,且工地施工桥台的钢模板只有一套,两个桥台只能顺序施工,若一定要压缩工作时间,可将西侧桥台基础的钻孔桩改为预制桩,但要修改设计,需增加12万元的费用。监理工程师提出不同的看法。 [614959_1.gif] 经监理工程师审查确认,该桥的基础工程分包给了某专业基础工程公司。在东侧桥台的扩大基础施工时,基础工程公司发现地下有污水管道,但设计文件和勘测资料中均未有说明。由于处理地下污水管道,使东侧桥台的扩大基础施工时间由原计划的10天延长到13天。基础工程公司根据监理工程师签证的处理地下污水管道增加的工程量,向监理工程师提出增加分包合同外工作量费用和延长工期3天的索赔要求。 事件2:在施工过程中监理工程师巡检,发现刚拆模后的钢筋柱有部分存在着严重蜂窝、麻面、孔洞和露筋现象,同时发现有工人正在用水泥砂浆对蜂窝、麻面、孔洞进行封堵。 经现场调查和试验发现,质量问题的原因是严重漏振,施工队伍是劳务分包单位新汶县工程公司。在发现有质量问题的10根柱子中,有6根整根柱子存在严重的蜂窝、麻面和露筋,有4根柱子虽表面蜂窝、麻面较轻,但混凝土强度达不到设计要求,经设计单位鉴定,能满足结构安全及使用功能要求,可不加固补强。现场分析会提出了4种修理方案。 (1)6根柱子加固补强,补强后尺寸稍有增大,4根柱子不加固补强; (2)6根柱子砸掉重来,4根柱子不加固补强; (3)10根柱子全部砸掉重来; (4)10根柱子全部进行加固补强,补强后尺寸稍有增大。 事件3:桥梁上部20m长T梁安装,桥梁监理工程师不批准承包人的安装方法,承包人只能按监理工程师的方法施工,安装完工后工期延误了14天。 【问题】 1.事件1中,监理工程师应对该桥的施工网络计划提出什么建议?监理工程师应如何处理上述索赔要求? 2.事件2中,监理工程师发现此质量问题应如何处置?事故处理应采用哪个方案?为什么?事故处理的技术方案应由谁提出? 3.事件3中,监理工程师是否有不妥之处?承包人是否有理由申请延期和索赔?如果监理工程师不批准延期,承包人该怎么办?
216. 某山岭隧道为单洞双向两车道公路隧道,其起讫桩号为K68+238~K69+538,隧道长为1300m。该隧道设计图中描述的地质情况为:K68+238~K68+298段以及K69+498~K69+538段为洞口浅埋段,地下水不发育,出露岩体极破碎,呈碎裂状;K68+298~K68+598段和K69+008~K69+498段,地下水不发育,岩体为较坚硬岩,岩体较破碎,裂隙较发育且有夹泥,其中,K68+398~K68+489段隧道的最小埋深为80m;K68+598~K69+008段,地下水不发育,岩体为较坚硬岩,岩体较为完整,呈块状体或中厚层结构,裂隙面内夹软塑状黄泥。 施工过程中发生如下事件: 事件一:根据设计要求,施工单位计划对K68+398~K68+489段隧道实施监控量测,量测项目有:洞内、外观察,地表下沉,钢架内力和外力,围岩压力,周边位移,拱顶下沉,锚杆轴力等。 事件二:施工单位在K68+690~K68+693段初期支护施工时,首先采用激光断面仪对该段隧道开挖断面的超欠挖情况进行测量,检验合格后,采用干喷技术,利用挂模的方式喷射混凝土,并对喷射混凝土强度等实测项目进行了实测。 事件三:在二次衬砌施工前,施工单位发现K68+328~K68+368段多处出现了喷射混凝土掉落的现象,掉落处原岩表面残留有黄泥。施工单位提出了掉落段的处置方法,并进行了复喷施工。 问题: 1.事件一中哪三项为必测项目? 2.指出事件二施工中的错误,补充喷射混凝土质量检验实测项目的漏项。 3.分析事件三中喷射混凝土因原岩面残留黄泥而掉落的原因。 4.本项目是否需要编制专项施工方案?是否需要专家论证、审查?
220. 某公路工程的施工合同工期为16周,项目监理机构批准的施工进度计划见图3-1。各工作均按匀速施工。施工单位的报价单(部分)见表3-1。 [2853_2.gif] 工程施工到第4周末时进行进度检查,发生如下事件: 事件一:工作A已经完成,但由于设计图纸局部修改,实际完成的工程量为8400m^3,工作持续时间未变。 事件二:工作B施工时,遇到异常恶劣的气候,造成施工单位的施工机械损坏和施工人员窝工,损失1万元,实际只完成估算工程量的25%。 事件三:工作C是检验检测配合工作,只完成了估算工程量的20%,施工单位实际发生检验检测配合工作费用50000元。 事件四:施工中发现地下文物,导致工作D尚未开始,造成施工单位自有设备闲置40个台班,台班单价为300元/台班、折旧费为100元/台班,施工单位进行文物现场保护的费用为12000元。 事件五:第8周末,由于业主未及时提供图纸,工作E无法开始工作,图纸到第10周末才提供给承包商,但是施工单位的机具在第9周末出现故障,到第11周末才修好,工作E开始工作。 问题: 1.若施工单位在第4周末就工作B、C、D出现的进度偏差提出工程延期的要求,监理工程师应批准工程延期多长时间?为什么? 2.施工单位是否可以就事件二、事件四提出费用索赔?为什么?若可提出费用索赔,则可以获得的索赔费用是多少? 3.事件三中,工作C发生的费用如何结算? 4.对于事件五,施工单位提出工期索赔,监理工程师应批准工程延期多长时间?为什么?