(一)法规的含义和特点
　　1.含义：国家立法机关和政府行政机关为了规范社会秩序和实施有效管理社会而制定的规范性文件的总称。包括：(1)正式的法律;(2)国务院行政法规;(3)地方法规;(4)各级政府及行政部门制定的各种规范性文件
　　2.特点：规范性、强制性
　　(二)法规与政策的关系
　　(1) 广义上的关系
　　法规是政策的规则体系。政策必须有相应的法规来确认和体现，并在相关的法规范围内运行。政策行动必须同挂法规来明确各有关方的责任，政策的决策实施和修改都要按照一定的法规办理。
　　(2) 狭义上的关系
　　属于不同层次的规则体系。法规是指立法机构制定而政策是政府行政部门制定的
　　(3) 社会工作实践的法制化水平
　　社工法规体系发展会经常滞后，所以社工应该依法办事、及时提出修改法规意见，灵活处理相关事务。
　　(三)社会工作法规与政策的特点
　　一类是：由国家立法机关，政府行政部门和社工组织制定的规范性文件
　　另一类是：社工实践案中涉及到的法律法规和政策文件--->是主体部分