金融监管是对金融机构的经营行为实施有效约束，确保金融机构和金融体系安全稳健运行。金融监管不仅是金融监管机构的责任，同时也是与金融机构内部控制以及社会外部监督密切联系的管理活动。金融监管不应是消极的单纯防范风险，而应当是在金融监管中促进金融机构将积极防范风险同提高金融经营效率相协调，这才是达到了有效的监管。保证金融机构安全稳健经营与发展是金融监管的基本目标。