政府投资的项目设计概算经批准后一般不得调整，但遇到重大的变更、自然灾害、政策调整可以调整一次，重新报批。设计概算的作用包括：编制固定资产投资计划、确定和控制投资的依据；控制施工图设计和预算的依据；衡量和选择设计方案的依据；编制最高投标限价和投标报价的依据；签订工程合同和贷款合同的依据；考核建设项目投资效果的依据。