背景资料
某施工单位通过竞标承建一工程项目，甲乙双方通过协商，对工程合同协议书（编号HT-XY-201909001），以及专用合同条款（编号HT-ZY-201909001）和通用合同条款（编号HT-TY-201909001）修改意见达成一致，签订了施工合同。确认包括投标函、中标通知书等合同文件按照《建设工程施工合同（示范文本）》GF-2017-0201规定的优先顺序进行解释。
施工合同中包含以下工程价款主要内容：
（1）工程中标价为5800万元，暂列金额为580万元，主要材料所占比重为60%；
（2）工程预付款为工程造价的20%；
（3）工程进度款逐月计算；
（4）工程质量保修金3%，在每月工程进度款中扣除，质保期满后返还。
工程1~5月份完成产值见下表。
项目部材料管理制度要求对物资采购合同的标的、价格、结算、特殊条款等条款加强重点管理。其中，对合同标的的管理要包括物资的名称、花色、技术标准、质量要求等内容。
项目部按照劳动力均衡使用、分析劳动需用总工日、确定人员数量和比例等劳动力计划编制要求，编制了劳动力需求计划。重点解决了因劳动力使用不均衡，给劳动力调配带来的困难和避免出现过多、过大的需求高峰等诸多问题。
建设单位对一关键线路上的工序内容提出修改，由设计单位发出设计变更通知，为此造成工程停工10d。施工单位对此提出索赔事项如下：
（1）按当地造价部门发布的工资标准计算停窝工人工费8.5万元
（2）塔吊等机械停窝工台班费5.1万元；
（3）索赔工期10d。
问题
1.指出合同签订中的不妥之处，写出背景资料中5个合同文件解释的优先顺序。
2.计算工程的预付款、起扣点是多少?分别计算3、4、5月份应付进度款、累计支付进度款
3.物资采购合同重点管理的条款还有哪些?物资采购合同标的包括的主要内容还有哪些?
4.施工劳动力计划编制要求还有哪些?劳动力使用不均衡时，还会出现哪些方面的问题?
5.办理设计变更的步骤有哪些?施工单位的索赔事项是否成立?并说明理由。
某施工单位通过竞标承建一工程项目，甲乙双方通过协商，对工程合同协议书（编号HT-XY-201909001），以及专用合同条款（编号HT-ZY-201909001）和通用合同条款（编号HT-TY-201909001）修改意见达成一致，签订了施工合同。确认包括投标函、中标通知书等合同文件按照《建设工程施工合同（示范文本）》GF-2017-0201规定的优先顺序进行解释。
施工合同中包含以下工程价款主要内容：
（1）工程中标价为5800万元，暂列金额为580万元，主要材料所占比重为60%；
（2）工程预付款为工程造价的20%；
（3）工程进度款逐月计算；
（4）工程质量保修金3%，在每月工程进度款中扣除，质保期满后返还。
工程1~5月份完成产值见下表。
项目部材料管理制度要求对物资采购合同的标的、价格、结算、特殊条款等条款加强重点管理。其中，对合同标的的管理要包括物资的名称、花色、技术标准、质量要求等内容。
项目部按照劳动力均衡使用、分析劳动需用总工日、确定人员数量和比例等劳动力计划编制要求，编制了劳动力需求计划。重点解决了因劳动力使用不均衡，给劳动力调配带来的困难和避免出现过多、过大的需求高峰等诸多问题。
建设单位对一关键线路上的工序内容提出修改，由设计单位发出设计变更通知，为此造成工程停工10d。施工单位对此提出索赔事项如下：
（1）按当地造价部门发布的工资标准计算停窝工人工费8.5万元
（2）塔吊等机械停窝工台班费5.1万元；
（3）索赔工期10d。
问题
1.指出合同签订中的不妥之处，写出背景资料中5个合同文件解释的优先顺序。
2.计算工程的预付款、起扣点是多少?分别计算3、4、5月份应付进度款、累计支付进度款
3.物资采购合同重点管理的条款还有哪些?物资采购合同标的包括的主要内容还有哪些?
4.施工劳动力计划编制要求还有哪些?劳动力使用不均衡时，还会出现哪些方面的问题?
5.办理设计变更的步骤有哪些?施工单位的索赔事项是否成立?并说明理由。
正确答案：
1.（1）合同签订中的不妥之处：
不妥1：专用合同条款与通用合同条款编号不同。
不妥2：修改通用合同条款。
（2）5个合同文件解释的优先顺序：
①协议书；
②中标通知书；
③投标函；
④专用合同条款；
⑤通用合同条款。
2.（1）预付款=（5800-580）×20%=1044万元
（2）起扣点=（5800-580）-1044/60%=3480万元
（3）3、4、5月份应付进度款
①3月份
应付进度款：750×（1-3%）=727.5万元
累计应付进度款：（180+500）×（1-3%）+727.5=1387.1万元
②4月份
应付进度款：1000×（1-3%）=970万元
累计应付进度款：1387.1+970=2357.1万元
③5月份
完成产值1400万元，扣除质保金后1400×（1-3%）=1358万元
2357.1+1358=3715.1>3480，应从5月开始扣回预付款。
则5月份应付进度款：1358-（3715.1-3480）×60%=1216.94万元
累计应付进度款：2357.1+1216.94=3574.04万元
3.（1）重点管理的条款还有：数量、包装、运输方式、违约责任。
（2）标的包括的主要内容还有：品种、型号、规格、等级。
4.（1）施工劳动力计划编制要求还有：准确计算工程量和施工期限。
（2）劳动力使用不均衡时，还会出现以下问题：
①增加劳动力的管理成本；
②带来住宿、交通、饮食、工具等问题。
5.（1）办理设计变更的步骤有：
①提出设计变更申请；
②建设单位、设计单位、施工单位协商；
③设计部门确认，发出设计变更图纸或说明；
④办理签发手续；
⑤组织实施。
（2）索赔事项：
①8.5万元索赔：不成立。
理由：工人停窝工应按窝工费标准计算，不能按工资标准计算。
②5.1万元索赔：不成立。
理由：机械窝工时不宜按台班费计算，租赁设备宜按租赁费计算窝工费，自有设备宜按折旧费计算窝工费。
③10d工期索赔：成立。
理由：业主方原因造成停工，且在关键线路上。
不妥1：专用合同条款与通用合同条款编号不同。
不妥2：修改通用合同条款。
（2）5个合同文件解释的优先顺序：
①协议书；
②中标通知书；
③投标函；
④专用合同条款；
⑤通用合同条款。
2.（1）预付款=（5800-580）×20%=1044万元
（2）起扣点=（5800-580）-1044/60%=3480万元
（3）3、4、5月份应付进度款
①3月份
应付进度款：750×（1-3%）=727.5万元
累计应付进度款：（180+500）×（1-3%）+727.5=1387.1万元
②4月份
应付进度款：1000×（1-3%）=970万元
累计应付进度款：1387.1+970=2357.1万元
③5月份
完成产值1400万元，扣除质保金后1400×（1-3%）=1358万元
2357.1+1358=3715.1>3480，应从5月开始扣回预付款。
则5月份应付进度款：1358-（3715.1-3480）×60%=1216.94万元
累计应付进度款：2357.1+1216.94=3574.04万元
3.（1）重点管理的条款还有：数量、包装、运输方式、违约责任。
（2）标的包括的主要内容还有：品种、型号、规格、等级。
4.（1）施工劳动力计划编制要求还有：准确计算工程量和施工期限。
（2）劳动力使用不均衡时，还会出现以下问题：
①增加劳动力的管理成本；
②带来住宿、交通、饮食、工具等问题。
5.（1）办理设计变更的步骤有：
①提出设计变更申请；
②建设单位、设计单位、施工单位协商；
③设计部门确认，发出设计变更图纸或说明；
④办理签发手续；
⑤组织实施。
（2）索赔事项：
①8.5万元索赔：不成立。
理由：工人停窝工应按窝工费标准计算，不能按工资标准计算。
②5.1万元索赔：不成立。
理由：机械窝工时不宜按台班费计算，租赁设备宜按租赁费计算窝工费，自有设备宜按折旧费计算窝工费。
③10d工期索赔：成立。
理由：业主方原因造成停工，且在关键线路上。
典型案例专训
