背景资料
某酒店工程，建设单位编制的招标文件部分内容为“工程质量为合格；投标人为本省具有工程总承包一级资质及以上企业；招标有效期为2018年3月1日至2018年4月15日；采取工程量清单计价模式；投标保证金为500.00万元……”。建设行政主管部门认为招标文件中部分条款不当，后经建设单位修改后继续进行招投标工作，共有八家施工企业参加工程项目投标，建设单位对投标人提出的疑问分别以书面形式对应回复给投标人。2018年5月28日确定某企业以2.18亿元中标，其中土方挖运综合单价为25.00元/m³，增值税及附加费为11.50%。双方签订了施工总承包合同，部分合同条款如下：工期自2018年7月1日起至2019年11月30日止；因建设单位责任引起的签证变更费用予以据实调整；工程质量标准为优良。工程量清单附表中约定，拆除工程为520.00元/m³；零星用工为260.00元/工日……
基坑开挖时，承包人发现地下位于基底标高以上部位，埋有一条尺于为25m×4m×4m（外围长×宽×高）、厚度均为400mm的废奔混凝土泄洪沟。建设单位、承包人、监理单位共同确认并进行了签证。
承包人对某月砌筑工程的目标成本与实际成本进行对比，结果见下表。
建设单位负责采购的部分装配式混凝土构件，提前一个月运抵施工场地，承包人会同监理单位清点验收后，承包人为了节约施工场地进行了集中堆放。由于叠合板堆放层数过多，致使下层部分构件产生裂缝。两个月后建设单位在承包人准备安装该批构件时知悉此事，遂要求承包人对构件进行检测并赔偿损坏构件的损失。承包人则称构件损坏是由于发包人提前运抵施工现场所致，不同意检测和承担损失，并要求建设单位增加支付两个月的构件保管费用。
施工招标时，工程量清单中C25钢筋综合单价为4443.84元/t，钢筋材料单价暂定为2500.00元/t，数量为260.00t。结算时经双方核实实际用量为250.00t，经业主签字认可采购价格为3500.00元/t，钢筋损耗率为2%。承包人将钢筋综合单价的明细分别按照钢筋上涨幅度进行调整，调整后的钢筋综合单价为6221.38元/t。
问题
1.指出招投标过程中有哪些不妥之处?并分别说明理由。
2.承包人在基坑开挖过程中的签证费用是多少元?（保留小数点后两位）
3.砌筑工程各因素对实际成本的影响各是多少元?（保留小数点后两位）
4.承包人不同意建设单位要求的做法是否正确?并说明理由。承包人可获得多少个月的保管费?
5.承包人调整C25钢筋工程量清单的综合单价是否正确?说明理由。并计算该清单项结算综合单价和结算价款各是多少元?（保留小数点后两位）
某酒店工程，建设单位编制的招标文件部分内容为“工程质量为合格；投标人为本省具有工程总承包一级资质及以上企业；招标有效期为2018年3月1日至2018年4月15日；采取工程量清单计价模式；投标保证金为500.00万元……”。建设行政主管部门认为招标文件中部分条款不当，后经建设单位修改后继续进行招投标工作，共有八家施工企业参加工程项目投标，建设单位对投标人提出的疑问分别以书面形式对应回复给投标人。2018年5月28日确定某企业以2.18亿元中标，其中土方挖运综合单价为25.00元/m³，增值税及附加费为11.50%。双方签订了施工总承包合同，部分合同条款如下：工期自2018年7月1日起至2019年11月30日止；因建设单位责任引起的签证变更费用予以据实调整；工程质量标准为优良。工程量清单附表中约定，拆除工程为520.00元/m³；零星用工为260.00元/工日……
基坑开挖时，承包人发现地下位于基底标高以上部位，埋有一条尺于为25m×4m×4m（外围长×宽×高）、厚度均为400mm的废奔混凝土泄洪沟。建设单位、承包人、监理单位共同确认并进行了签证。
承包人对某月砌筑工程的目标成本与实际成本进行对比，结果见下表。
建设单位负责采购的部分装配式混凝土构件，提前一个月运抵施工场地，承包人会同监理单位清点验收后，承包人为了节约施工场地进行了集中堆放。由于叠合板堆放层数过多，致使下层部分构件产生裂缝。两个月后建设单位在承包人准备安装该批构件时知悉此事，遂要求承包人对构件进行检测并赔偿损坏构件的损失。承包人则称构件损坏是由于发包人提前运抵施工现场所致，不同意检测和承担损失，并要求建设单位增加支付两个月的构件保管费用。
施工招标时，工程量清单中C25钢筋综合单价为4443.84元/t，钢筋材料单价暂定为2500.00元/t，数量为260.00t。结算时经双方核实实际用量为250.00t，经业主签字认可采购价格为3500.00元/t，钢筋损耗率为2%。承包人将钢筋综合单价的明细分别按照钢筋上涨幅度进行调整，调整后的钢筋综合单价为6221.38元/t。
问题
1.指出招投标过程中有哪些不妥之处?并分别说明理由。
2.承包人在基坑开挖过程中的签证费用是多少元?（保留小数点后两位）
3.砌筑工程各因素对实际成本的影响各是多少元?（保留小数点后两位）
4.承包人不同意建设单位要求的做法是否正确?并说明理由。承包人可获得多少个月的保管费?
5.承包人调整C25钢筋工程量清单的综合单价是否正确?说明理由。并计算该清单项结算综合单价和结算价款各是多少元?（保留小数点后两位）
正确答案：
1.不妥1：投标人为本省具有施工总承包一级资质的企业。
理由：不得以不合理条件限制或排斥潜在投标人。
不妥2：投标保证金500万元。
理由：投标保证金不得超过招标项目估算价的2%。（依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二十六条，2019年3月2日第三次修改）
不妥3：对投标人提出的疑问分别以书面形式对应回复给投标人。
理由：应以书面形式回复给所有的投标人。
不妥4：2018年5月28日确定中标单位。
理由：应在招标文件截止日起30d内确定中标单位。（或：2018年4月15日起至2018年5月28日的期限超过了30d）
不妥5：工程质量标准为优良。
理由：与招标文件规定“工程质量为合格”不符。
2.（1）因存在废弃泄洪沟减少土方挖运体积为：25×4×4=400.00m³
（2）废弃泄洪沟混凝土拆除量为：泄洪沟外围体积-空洞体积=400-3.2×3.2×25=144.00m³
（3）工程签证金额为：拆除混凝土总价-土方体积总价=144×520×（1+11.5%）-400×25×（1+11.5%）=72341.20元
3.（1）以目标305210.50=970×310×（1+1.5%）为分析替代的基础。
（2）替换过程49
第一次替换砌筑量：985×310×（1+1.5%）=309930.25元
第二次替换单价：985×332×（1+1.5%）=331925.30元
第三次替换损耗率：985×332×（1+2%）=333560.40元
（3）各因素对结算价款的影响
砌筑量对结算价款影响：309930.25-305210.5=4719.75元，说明砌筑量增加使成本增加4719.75元。
单价对结算价款影响：331925.30-309930.25=21995.05元，说明单价上升使成本增加21995.05元。
损耗率对结算价款影响：333560.40-331925.30=1635.10元，说明损耗率提高使成本增加1635.10元。
4.（1）承包人不同意进行检测做法：不正确。
理由：因为双方签订的合同中包括了检验试验费，故承包人应进行检测。
（2）承包人不同意承担损失做法：不正确。
理由：承包人保管不善导致的损失，应由承包人承担。
（3）承包人可获得1个月的保管费。
5.（1）承包人调整的综合单价调整方法：不正确。
理由：钢材的差价应直接在该综合单价上增减材料价差调整，不应当调整综合单价中的人工费、机械费、管理费和利润。
（2）钢筋价差调整：（3500-2500）×（1+2%）=1020元/t
钢筋工程结算综合单价：4443.84+1020=5463.84元/t
（3）结算价款为：250×5463.84×（1+11.5%）=1523045.40元
理由：不得以不合理条件限制或排斥潜在投标人。
不妥2：投标保证金500万元。
理由：投标保证金不得超过招标项目估算价的2%。（依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二十六条，2019年3月2日第三次修改）
不妥3：对投标人提出的疑问分别以书面形式对应回复给投标人。
理由：应以书面形式回复给所有的投标人。
不妥4：2018年5月28日确定中标单位。
理由：应在招标文件截止日起30d内确定中标单位。（或：2018年4月15日起至2018年5月28日的期限超过了30d）
不妥5：工程质量标准为优良。
理由：与招标文件规定“工程质量为合格”不符。
2.（1）因存在废弃泄洪沟减少土方挖运体积为：25×4×4=400.00m³
（2）废弃泄洪沟混凝土拆除量为：泄洪沟外围体积-空洞体积=400-3.2×3.2×25=144.00m³
（3）工程签证金额为：拆除混凝土总价-土方体积总价=144×520×（1+11.5%）-400×25×（1+11.5%）=72341.20元
3.（1）以目标305210.50=970×310×（1+1.5%）为分析替代的基础。
（2）替换过程49
第一次替换砌筑量：985×310×（1+1.5%）=309930.25元
第二次替换单价：985×332×（1+1.5%）=331925.30元
第三次替换损耗率：985×332×（1+2%）=333560.40元
（3）各因素对结算价款的影响
砌筑量对结算价款影响：309930.25-305210.5=4719.75元，说明砌筑量增加使成本增加4719.75元。
单价对结算价款影响：331925.30-309930.25=21995.05元，说明单价上升使成本增加21995.05元。
损耗率对结算价款影响：333560.40-331925.30=1635.10元，说明损耗率提高使成本增加1635.10元。
4.（1）承包人不同意进行检测做法：不正确。
理由：因为双方签订的合同中包括了检验试验费，故承包人应进行检测。
（2）承包人不同意承担损失做法：不正确。
理由：承包人保管不善导致的损失，应由承包人承担。
（3）承包人可获得1个月的保管费。
5.（1）承包人调整的综合单价调整方法：不正确。
理由：钢材的差价应直接在该综合单价上增减材料价差调整，不应当调整综合单价中的人工费、机械费、管理费和利润。
（2）钢筋价差调整：（3500-2500）×（1+2%）=1020元/t
钢筋工程结算综合单价：4443.84+1020=5463.84元/t
（3）结算价款为：250×5463.84×（1+11.5%）=1523045.40元
典型案例专训
