下列情况应当作为废标处理：
有下列情况之一的，评标委员会应当否决其投标：
（1）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件做出响应；
（2）投标文件中部分内容需经投标单位盖章和单位负责人签字的而未按要求完成及投标文件未按要求密封；
（3）弄虚作假、串通投标及行贿等违法行为；
（4）低于成本的报价或高于招标文件设定的最高投标限价；
（5）投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件；
（6）同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价（但招标文件要求提交备选投标的除外）。
A、C选项，均属于未对招标文件的实质性要求和条件作出响应。
B选项，个别成本为成本计算的依据之一，投标报价低于成本应视为废标，故低于其个别成本亦为废标。