本题考查医疗机构制剂管理。医疗机构制剂在省内进行调剂的，经省级药品监督管理部门批准；在各省之间进行调剂的或者国家药品监督管理部门规定的特殊制剂的调剂，经国家药品监督管理部门批准。故本题的正确答案为C。医疗机构配制制剂应取得《医疗机构制剂许可证》和相应制剂的批准文号。除变态反应原外的生物制品不得作为医疗机构制剂申报。对委托配制中药制剂应当备案而未备案的处罚，其处罚对象是委托方。