某河道新建设节制闸，闸室、翼墙地基采用换填水泥土，消力池末端（水平段）设冒水孔，底部设小石子、大石子、中粗砂三级反滤，纵向剖面图如图所示
(来学网)
事件一：开工前，监理部门组织编制本工程保障安全生产措施方案，方案包括工程概况、编制依据、安全生产的有关规章制度制定情况、安全生产管理机构及相关负责人，总监理工程师审批，并于开工后 21 日报有管辖权的水行政主管部门备案。
事件二：该工程采用塔式起重机作为垂直运输机械，施工过程中发生模板坠落事故，导致 1 人死亡，2 人重伤，1 人轻伤。事故发生后，现场人员立即向本单位负责人报告。经调查，塔吊部分人员无特种作业资格证书。
【问题】
1.根据背景资料判断，消力池位于闸室上游还是下游？依次写出 123 的名称。
2.改正事件一中的不妥之处。
3.本工程安全生产措施方案还包括哪些内容？
4.事件二中的事故属于哪个等级，施工单位负责人应在什么时间向哪些部门报告。
5.塔式起重机的哪些人员应取得特种作业资格证书。