本题考查我国的外债管理制度。外债管理是指国家政府对外债及其运行加以控制和监督。外债管理是由外债管理主体运用外债管理方法作用于外债管理客体的运行系统。我国对外债实行分类多头管理，财政部、国家发改委和国家外汇管理局为外债管理主体，故ACD项正确。B选项，中央银行是国家中居主导地位的金融中心机构，是国家干预和调控国民经济发展的重要工具。负责制定并执行国家货币信用政策，独具货币发行权，实行金融监管。中国的中央银行为中国人民银行，简称央行。E选项，商业银行是最典型的银行，以盈利为目的，主要以吸收存款和发放贷款形式为工商企业提供融资服务并办理结算业务的金融企业。故本题的正确答案为ACD。