本题考查证券业监管的法律法规体系。证券发行的审核制度分为两种:一种是注册制，即所谓的公开原则，证券发行者在公开发行债券或股票前，需按照法定程序向证券监管部门申请注册登记，同时提交相关资料，并对其所提供的资料的真实性和可靠性承担法律责任;另一种是核准制，即所谓的实质管理原则，证券监管部门需要对发行人及发行证券的实质内容加以审查，符合既定标准才能批准发行。目前我国证券发行的审核制度是核准制。