本题考查充分就业的相关内容。 充分就业是指有能力并愿意参加工作者，都能在较合理的条件下,随时找到适当的工作。经济学中的充分就业并不等于社会劳动力的100%就业,通常是将两种失业排除在外:①摩擦性失业,即由短期内劳动力供求失调或季节性因素而造成的失业;②自愿失业,即工人不愿意接受现行的工资水平而造成的失业。