预算定额编制原则：（1）社会平均水平：在正常施工条件，合理施工组织和工艺条件、平均劳动熟练程度和劳动强度下，完成单位分项工程基本构造单元所需消耗资源的数量和费用水平。（2）简明适用：①划分分项工程时要粗细结合。②定额项目要齐全，并及时补充。③合理确定定额计量单位。