通常情况下，对于地方事权范围的支出项目，中央政府通过一般性转移支付实施财力匹配与均衡;专项转移支付严格限于中央委托事务、共同事权事务、效益外溢事务和符合中央政策导向事务。最早提出转移支付概念的是著名经济学家庇古，B错误。专项转移支付重点用于教育、医疗卫生、社会保障、支农等公共服务领域。