选民“理性的无知”与“理性的非理性”。尽管公共物品供给数量和质量及其成本分担事关每个人的切身利益，但是作为公共物品需求者和投票者，个人也许没有动机通过投票传达对公共物品的需求信息。理性的个人投票与否，取决于参加投票的期望净收益，这就是唐斯的“理性投票假说”。