不予行政处罚的情形：①不满十四周岁的人有违法行为的；②违法行为在2年未发现，不予行政处罚；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延长至5年，法律另有规定的除外；③精神病人、智力残疾人在不能辨认或者控制自己行为时有违法行为的；④如违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的；⑤初次违法且危害后果轻微并及时改正的；⑥当事人有证据足以证明没有主观过错的，不予行政处罚。