综合单价的确定，应根据招标文件中关于风险的约定考虑一定范围内的风险因素，以百分比的形式预留一定的风险费用。招标文件中应说明双方各自承担的风险范围及超出范围的价格调整方法。原则：（1）对于技术难度大、施工工艺复杂和管理复杂的项目，可考虑一定的风险费用，或适当调高风险预期和费用，并纳入综合单价。技术管理风险：（2）对于工程设备、材料价格因市场价格波动造成的市场风险，适当考虑一定风险率值后的风险费用，纳入综合单价；合同范围内市场价格风险；（3）增值税、规费等法律、法规、规章和政策变化的风险和人工单价等风险费用不应纳入综合单价。