当合同条款不够明确或技术规范过于苛刻时，承包人往往可能会承受较大的风险，但如果为了减少风险而增加不可预见费、提高价格，又会因报价过高而增加投标失败的可能性，为解决这一问题，承包人可以按招标文件的合同条件的要求报一个价，同时再报另一个较低报价，并注明，仅当条件可作某些改变时，才以较低的一个报价为准。这种方法称为多方案报价法。