策略是指一个组织为全面实现目标而对整体行动过程、工作部署以及资源进行布置的总纲。计划是指工作或行动之前拟定的方案，包括要实现的具体目标、内容、方法和步骤等。目标是在目的或任务指导下，整个组织所要达到的具体成果。规程是根据时间顺序而确定的一系列相互关联的活动，它规定了处理问题的方法、步骤。