1.项目部编制的施工预算不符合实际的原因是：施工图预算未经审核和批准不能作为施工预算编制的依据。同时，编制的依据也不全面。施工预算编制的依据应是：会审后的施工图纸和说明书；本地区或企业内部编制的现行施工定额；本单位拖工组织设计；经过审核批准的施工图预算；现行的地区人工工胬标准、材料预算价格、机械台班单价和其他有关费用标准等资料。
2.项目部在编制施工预算时应依据施工组织设计的内容是：所确定的施工顺序、施工方法、施工机械、施工技术组织措施和施工现场平面布置等内容。
3.项目部在编制施工预算时主要的指标有：工程量、人工、材料、机械需用量和定额直接费等指标。