财政实现收入分配职能的机制和手段主要有:①根据市场和政府的职责分工，明确市场和政府对社会收入分配的范围和界限②加强税收调节③发挥财政转移支付作用：如，增加对经济发展相对较慢地区的转移性支出，增加社会保障、收入保障、教育和健康等转移性支出等；④发挥公共支出的作用