本题内容涉及国家资源产业与资源开发发展的基本政策。资源产业和资源开发不同于一般产业。由于矿产资源的国家所有，国家在计划经济向市场经济转化过程中，仍要保持对矿产资源有所控制。这是所有国家都会采取的政策。因此，应该说，在市场化的过程中，矿产资源产业和开发并不能完全市场化，不能按一般市场运作过程的规律，考虑市场发育、资源储存、技术能力、社会要求等方面因素，而是要考虑政府宏观调控与市场运作相结合的发展机制。