本题考查的是最高投标限价的编制。选项A错误，招标控制价是指根据国家或省级建设行政主管部分颁发的有关计价依据和办法，依据拟订的招标文件和招标工程量清单，结合工程具体情况发布的招标工程的最高投标限价。选项B错误，为使招标控制价与投标报价所包含的内容一致，综合单价中应包括招标文件中要求投标人所承担的风险内容及其范围（幅度）所产生的风险费用。选项C错误，招标控制价应由具有编制能力的招标人或受其委托.具有相应资质的工程造价咨询人编制。参见教材P226。