建设项目竣工决算应依据下列资料编制：（1）《基本建设财务规则》（财政部第81号令）等法律、法规和规范性文件。（2）项目计划任务书及立项批复文件。（3）项目总概算书和单项工程概算书文件。（4）经批准的设计文件及设计交底、图纸会审资料。（5）招标文件和最高投标限价。（6）工程合同文件。（7）项目竣工结算文件。（8）工程签证、工程索赔等合同价款调整文件。（9）设备、材料调价文件记录。（10）会计核算及财务管理资料。（11）其他有关项目管理的文件。