用人单位内部劳动规则以用人单位为制定的主体，以用人单位公开、正式的行政文件为表现形式，只在本用人单位范围内适用。用人单位内部劳动规则是规范在劳动过程中用人单位和劳动者之间，以及劳动者相互之间的关系。其所调整的行为是作为劳动过程组成部分的用工行为和劳动行为，既约束全体劳动者，又约束企业行政各职能部门和企业的各组成部分。