答：人职培训制度即规定员工上岗之前和任职之前必须经过全面的培训，没有经过全面培训的员工不得上岗和任职。它体现了“先培训，后上岗”“先培训，后任职”的原则，适应企业培训的实际需要，有利于提高员工队伍的素质，提高工作效率。
入职培训制度的主要内容和条款包括：

(1)培训的意义和目的；

(2)需要参加的人员界定；

(3)特殊情况不能参加人职培训的解决措施；

(4)入职培训的主要责任区（部门经理还是培训组织者）；

(5)人职培训的基本要求标准（内容、时间、考核等）；

(6)入职培训的方法。

具体设计方案如下：

X电信公司新员工人职教育培训方案

一、制定本方案的依据

（一）本方案专为2009年3月本公司新招收员工人职教育所制定；

（二）本次新进人员教育培训，除人力资源管理制度及员工教育实施办法另有规定外，都按本方案实施。

实施新进人员教育培训的目的

（一）为了使新进人员了解公司组织概况，历史现状及未来发展计划，以及各项管理制度，使其能遵守公司各项规章，尽快适应企业工作环境，为企业服务。

（二）增强新进人员对本公司的企业文化的认同感，激发员工的求知欲、创造性，不断充实自己，建立起将个人事业发展与企业发展结合起来的思想。

三、培训的对象

市场营销、财务、人事、技术研发等专业的大专院校的本科生和硕士研究生。

四、培训的内容

（一）公司发展历史；

（二）本公司现行各种规章制度以及有关法规；

（三）公司主营项目以及业务知识；

（四）中国以及北京地区电信市场现状；

（五）规范化电信服务与客户服务中心的功能；

（六）企业文化与团队精神教育；

（七）加深对公司的感知与认同；

（八）本岗位工作职责和工作要求。

五、培训授课讲师的选定

讲师以人力资源部门经理、各有关业务部门经理为主体，各部门主管进行协助。

六、方案实施办法

（一）本方案的实施应考虑新进人员的报到人数，另行确定培训时间与场所，经核准后即可依照本方案实施。

（二）新进人员经集中培训后，分配到各部门，由各部门安排岗位职责培训。

七、教育经费预算

公司各业务部门协助人力资源部门进行入职教育的总体经费预算。

八、人职教育的管理

（一）人力资源部门全权负责整个人职教育管理事务。

（二）经指定接受训练的人员，除有特殊情况事先经部门主管签报核准给予请假或免训外，一律不得故意规避参加教育，否则将从严论处。

(三)训练课程的编排及时间，依据实际需要另行指定。

（四）本方案经董事长核准后施行。