部分合同虽称之为“合同/协议”，但却不受合同法调整，主要有如下几类有关身份关系的合同，如婚姻合同（婚约）适用《婚姻法》，收养合同使用《收养法》等专门法有关政府行使行政管理权的行政合同，政府依法进行社会管理活动，属于行政管理关系，适用各行政，不适用合同法。例如政府特许经营合同，公务委托合同（如税款代扣合同即是）、公益捐赠合同、行政奖励合同、行政征用补偿合同等，这些合同不是基于平等自愿的原则订立的，因此不是民事合同，但是，当政府作为平等的民事主体与他人订立有关民事权利义务的合同时，应受合同法调整，例如一般政府采购行为、（诸如新建大楼）修缮房屋、购买办公文具等所订立的合同。再如国家以国有资产所有者身份参与出资、转让股权所订立的合同。