2017建设工程监理案例分析真题_来尚学教育在线答题

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依法必须招标的工程，建设单位采用公开招标方式选择监理单位承担施工监理任务，工程施
工过程中发生如下事件：
事件 1：编制监理招标文件时，建设单位提出投标人应具备规定的工程监理资质条件外，还
必须满足下列条件：
（1）具有工程招标代理资质
（2）不得组成联合体投标
（3）已在工程所在地行政辖区内进行工商注册登记
（4）属于混合股份制企业
事件 2：经评审，评标委员会推荐了 3 名中标候选人，并进行了排序。建设单位在收到评标
报告 5 日后公示了中标候选人，同时，与中标候选人协商，要求重新报价。中标候选人拒绝了建
设单位的要求。
事件 3：中标监理单位与建设单位按照《建设工程监理合同（示范文本）》签订了监理合同，
合同履行过程中，合同双方就以下四项工作是否可作为附加工作进行了协商；①工程建设过程中
外部关系协调②施工起重机械安全性检测③施工合同争议处理④竣工结算审查
事件 4：管道工程隐蔽后，项目监理机构对施工质量提出质疑，要求进行剥离复验。施工单
位以该隐蔽工程已通过项目监理机构检验为由拒绝复验。项目监理机构坚持要求施工单位进行剥
离复验，经复验该隐蔽工程质量合格。
问题：
1、逐条指出事件 1 中建设单位针对投标人提出的条件是否妥当，说明理由。
2、指出事件 2 中建设单位做法不妥之处，说明理由。
3、分别指出事件 3 中四项工作是否可作为附加工作？说明理由。
4、针对事件 4，施工单位、项目监理机构的做法是否妥当？说明理由，该隐蔽工程剥离所发生的费用由谁承担？

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正确答案:

1 .(1)具有工程招标代理资质的要求不妥当。理自：招标人不得以投标人是否具有工程招标代理资质的要求
排斥潜在投标人。
(2)不得组成联合体投标的要求妥当。在《招标投标法实施条例》第三十七条规定，招标人应当在资格预审
公告、招标公告或者投标邀请书中载明是否接受联合体投标。
(3)投标人在工程所在地行政辖区内进行了工商注册登记的要求不妥当。理自：招标人不得以地区限制排斥
潜在投标人。
(4)投标人属于混合股份制企业的要求不妥当。理由：招标人不得对潜在投标人实行歧视政策。
2.不妥之处：5 日后公示，
理由：依法必须进行招标的项目，招标人应当自收到评标报告 Z 日起 3 日内公示中标候选人，公示期不得
少于 3 日。
不妥之处：与中标候选人协商，要求重新报价。
理由：招标人和中标人应当依照法律法规的规定签订书面合同，合同的标的、价款、质量、履行期限等主
要条款应当与招标文件和中标人的投标文件的内容一致。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内窨的
其他协议。
3.①②可以作为附加工作，①本是建设单位的工作属于监理工作范围外的工作可以作为附加工作，②是使
用单位的工作，监理单位做为监督单位参与验收，但不承担施工起重机械安全性检测。③④不可以作为附加工
作，③③④是监理的正常工作范围。
4.施工单位拒绝复验不妥当，监理机构做法妥当。
监理人对已覆盖的隐蔽工程部位质量有疑问时，可要求承包人对已覆盖部位进行钻孔探测或揭开重新检
验，承包人应遵照执行，并在检验后重新覆盖恢复原状。
经检验证明工程质量符合合同要求，由发包人承担由此增加的费用和（或）工期延误，并支付承包人合理
利润。

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