C

严重合同问题包括：
1）项目法人方面：a.对违法分包或转包行为未采取有效措施处理；b.对工程分包合同履约情况检查不力。
2）施工单位方面：a.工程分包未履行报批手续；b.未按要求严格审核工程分包单位的资质和业绩；c.对工程分包合同履行情况检查不力。