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在工程发承包阶段，工程造价管理的工作内容包括：①进行招标策划；②编制和审核工程量清单；③招标控制价或标底；④确定投标报价及其策略，直至确定承包合同价。AC两项属于工程施工阶段的造价管理工作，B项属于工程设计阶段的造价管理工作。