卫生资格考试中出现大量59分的情况，可能由以下几个原因造成：

评分标准严格：卫生资格考试通常涉及医疗、护理等专业领域，对考生的专业知识和技能要求非常高。评分标准可能非常严格，差一分也可能导致不及格。

分数线设定：考试机构可能会根据整体考生的表现和通过率来设定分数线。如果当年考试难度较大，分数线可能会相对提高，导致更多考生得分接近但未达到及格线。

考生准备不足：部分考生可能因为准备不充分，导致考试成绩刚好低于及格线。59分可能反映了这些考生在知识掌握上存在明显不足。

心理因素：考试压力大、紧张等心理因素也可能影响考生的发挥，导致成绩接近但不达到及格线。

题目难度分布：如果考试题目难度分布不均匀，考生在某些难度较大的题目上失分较多，可能导致总分接近但不达到及格线。

评分误差：虽然考试评分通常有严格的标准和复核机制，但在大规模考试中，评分误差仍然可能存在，导致部分考生的分数略低于及格线。

通过率控制：有些考试可能会根据行业需求或政策要求，控制通过率，以确保获得资格的人员具备足够的专业水平。这也可能导致大量考生得分接近但不达到及格线。

总之，59分现象可能是多种因素共同作用的结果。考生在备考时应充分准备，理解考试要求，提高自己的专业知识和应试能力，以增加通过考试的机会。